【教育研究】上海狂人熊丙奇&《法治周末》:立法不可能快马加鞭

上海狂人熊丙奇《法治周末》:立法不可能快马加鞭

 

【仅供新闻媒体从业人员讨论研究参考,初稿,待充实修改】

 

有资料介绍,法治周末报社成立于2009年11月,由法制日报社领导,负责面向全国公开出版发行具有鲜明法治特色的中央级主流政经周报。《法治周末》(国内统一刊号:CN11-0143)由司法部主管,法制日报社主办,对开24版,每周四出版,以法治影响中国为办报理念,致力于成为中国法治政经新闻领域最权威的主流媒体报。《法治周末》高举法治和人文旗帜,关注、记录中国法治进程,揭示转型时期中国社会历史变革的制度性问题。以法治的独特视角、独立的立场和理性的判断宣扬一切旨在推动中国进步的思想,传播民主与法治的价值观。以独特的新闻视角、趣味的表现手法,深刻揭示事实真相,影响主流人群。

http://www.legalweekly.cn/jianjie.jsp#fazhizhoumo

法制日报社官网负责人一栏提供的信息显示,邵炳芳已经出任该报社党委书记、社长,并主持报社全面工作。伍彪已经出任法制日报社党委副书记、总编辑,分管总编室、理论部、《法治周末》报、《法人》、中国公司法务研究院,分管工会工作。

法治周末报社社长兼总编辑、中国公司法务研究院秘书长肖黎明兼《法人》杂志总编辑

法治周末总编辑助理孙继斌

 

2016年2月2日,《法制日报》(记者陈丽平)《教育部已完成草案专家建议稿》:记者近日从全国人大教育科学文化卫生委员会了解到,目前,教育部已完成学前教育法专家建议稿,拟在梳理总结国内地方立法成果和研究借鉴国外立法经验的基础上,研究提出法律草案。在去年3月举行的十二届全国人大三次会议上,沈健、史贵禄、王家娟、仰协、郝萍等154位代表提出5件关于加快制定学前教育法的议案。议案提出,近年来,在中央和地方政府的共同努力下,学前教育事业快速发展,但学前教育资源相对短缺的局面仍未改变,难以满足广大人民群众对学前教育的需求。由于缺乏国家层面立法,学前教育的政府责任、经费分担、师资保障、办园体制、督导评估等重点问题尚不明确,制约了事业健康发展。制定学前教育法是十二届全国人大常委会立法规划第三类项目。教科文卫委员会将会同有关部门在相关法律草案起草和审议过程中,认真研究代表议案提出的意见和建议,并同有关部门加强沟通,了解工作进展和重点难点问题,积极推动立法进程。

http://news.xinhuanet.com/legal/2016-02/02/c_128694922.htm

2017年3月14日,《法治周末》(熊丙奇)《制定学前教育法需快马加鞭》:近日,全国人大代表、北京师范大学教育学部教授庞丽娟在接受媒体采访时表示:学前教育是国家教育的基础,也是国民教育体系的重要组成部分。庞丽娟表示,全面二孩人口新战略、脱贫攻坚战略对学前教育发展提出了新挑战和要求。因此,要尽快研究出台我国学前教育专门法——“学前教育法,对我国学前教育公共服务建设与改革发展中的深层次难题、关键性体制机制问题作出明确规定。在近年来的两会上,一直有人大代表提出要出台义务教育法,而去年年初,全国人大教育科学文化卫生委员曾对此专门作出回应称,教育部已完成学前教育法专家建议稿,拟在梳理总结国内地方立法成果和研究借鉴国外立法经验的基础上,研究提出法律草案。但是,到目前为止,还没有见到法律草案。考虑到我国学前教育面临的诸多现实问题,我国有必要加快学前教育立法的进程。我国目前还没有学前教育法,发展学前教育存在很多现实问题,包括政府对学前教育的投入责任、学前教育的师资建设、幼儿园办园机制、学前教育内容、学前教育的监管与评价,都还没有明晰。这使得学前教育资源保障不到位,学前教育管理较为混乱,学前教育内容缺乏科学体系。事实上,没有学前教育法本身,就折射出对学前教育的重要性认识还不足。客观而言,在过去几年间,各地都加大了对学前教育的投入,一定程度缓解了入园难、入园贵的问题。但必须意识到,政府对学前教育的投入还远远不够,由于缺乏法律规定,虽然国家要求各地政府要重视学前教育,但却对地方政府投入学前教育缺乏强制性约束。由于举办学校教育,很难在短期出政绩,有的地方政府并不愿意投入学前教育,而希望用社会资金解决学前教育问题。当前,我国是用国家下发意见实施学前教育三年行动计划等方式,要求各地重视学校教育投入,增加学前资源。但各地的学前教育投入因政府的认识不同,而发展极不均衡。重视学前教育的地区,如上海,对学前教育的投入,早在2009年,学前教育经费总支出就占全市教育总支出的8.04%,财政性教育经费投入在学前教育的分配比例为7.93%,公办学前教育的保障比例(幼儿在公办园比例)达80%。而不重视学前教育的地区,到目前为止,对学前教育的财政性投入不到教育总经费的3%,公办学前教育的保障比例不到40%,幼儿入园难、入园贵的问题依旧严重存在。解决学前教育投入问题,有一个办法是把一年学前教育纳入义务教育,这需要修订我国的义务教育法,但即使修订义务教育法把一年学前教育纳入义务教育,这也只是解决对一年学前义务教育经费的保障问题,对于幼儿园的管理、办学,社会存在的学前教育的乱象,依旧缺乏依法治理的法律。因此,只有出台学前教育法,才能让学前教育发展得到更有力的法律保障。而很显然,出台学前教育法还不止解决政府投入问题,对于理顺其他学前教育问题,也极为重要,比如,幼儿园去小学化问题。目前,我国是由教育部门出台规定,禁止幼儿园小学化的,可要求幼儿园去小学化的行政规定,对社会学前教育机构并不管用,社会学前教育机构可以公开地进行小学化教育,这就使幼儿园去小学化特别困难。由于社会学前教育机构进行小学化教育,家长反过来要求幼儿园要教孩子小学化的内容。而幼儿园为了和社会学前教育机构抢生源,也就悄悄小学化,教育监管部门也睁只眼闭只眼。而在国外一些发达国家,是通过立法,明确规定所有幼儿园、从事学前教育的社会机构,都不得进行小学化的学前教育。再比如,我国目前对0到3岁的早期教育,根本没有任何教育法律法规加以规范,哪些机构可以进行这些教育,幼童的权利如何得到保障,都没有说法。从而导致这一市场十分混乱,一些不具资质的机构,用一个并不存在的所谓国际先进的早教理论,吸引望子成龙的家长们。这都是迫切需要依法纳入治理的,不然会让孩子一开始接受的教育就走偏了。当然,也有意见认为,我国有教育法、教师法,民办教育促进法,学前教育照样可以适用这些法律,目前的问题是,这些法律并没有得到有效落实。正是因为没有严格依法治教,才导致学前教育法显得很重要。学前教育的投入、师资问题,是可以依据教育法、教师法解决的。如果制定了学前教育法,依旧不落实,学前教育的问题也得不到解决。这实质是两个问题,一是有法可依,二是有法必依。促进我国学前教育健康发展,必须严格执行现行教育法律法规,同时完善立法。专门立法可提升学前教育的整体管理与发展水平。(作者系时评人)

http://www.legalweekly.cn/article_show.jsp?f_article_id=12962

读完以上文字,给读者的初步印象是:《法治周末》认定熊丙奇为时评人

众所周知,根据《中华人民共和国立法法》,立法是严谨的,讲程序的,按部就班的,不是随心所欲胆大妄为的。

上海屌丝熊丙奇或许是法盲。但是《法治周末》编辑或许不是法盲。

《法治周末》编辑应当知道:立法是不可能快马加鞭的。欲速则不达。心急吃不了热豆腐。

2008年10月2日,腾讯网熊丙奇的博客《国家和我》:相比我为国家做了什么,国家为我做的可就多了。仅设计并实施高考制度一件,就感天动地,让我能得以改变农村户口,成为上海人,否则,现在我最多到城市做一个带着眼镜的农民工,经常端着饭碗蹲在工棚边吃饭。

熊丙奇,男,1972年7月生,四川资中人。1972年7月出生;1978年入小学,1984年入初中,1987年入高中。1990年高中毕业考入上海交通大学电力工程系,1994年上海交通大学本科毕业,留校做行政工作,在职读硕读博(企业管理学)镀金,2004年起担任上海交通大学党委宣传部副部长(按处级干部管理)或许属于"iron rice bowl"or"golden rice bowl" ,后被罢黜解职(或许不是双开)。(熊丙奇当选的中国高校校报协会副会长,上海市高校校报研究会理事长等衍生职衔理应过期作废,皮之不存,毛将焉附)。目前,熊丙奇的组织人事劳动社保关系或许仍挂靠上海交通大学,疑似事业单位吃空饷人员(不知道是否享受五险一金,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,还有住房公积金;不知道是否还交党费和工会会费;不知道是否依法纳税;不知道是否遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律);从2008年12月23日起,熊丙奇披上了没有任何行政级别的民办非营利组织21世纪教育研究院副院长破衣烂衫,以特约评论员名义混迹于媒体赚稿酬度日。有时冒充专家学者以公益讲座为名为第一高考网招徕用户谋取利益。目前,熊丙奇相当于一个自谋职业的社会闲散人员。21世纪教育研究院是民办非营利组织,不是教育科研机构。21世纪教育研究院副院长是政客走卒爪牙,不是专家学者。21世纪教育研究院副院长没有任命文件或聘任证书或聘任合同等一纸文书,自封的一官半职,相当于个体户雇佣的打工仔,马尾巴拴豆腐,提不起来。能不提,就尽量不要提起了。上海自由撰稿人熊丙奇不是国家教育部及其附属机构的新闻发言人,他利用媒体对中国教育的解释为无权解释(有的属于胡乱解释)。山野村夫,人微言轻,不足挂齿,不必介意。上海自由撰稿人熊丙奇在媒体发表的言论不属于教育科研成果,不过是市井流言而已。

2015年2月8日,《城市快报》《教育问题如麻 陈丹青:没有权力瞎操什么心 不如读无用之书》:写给谁看?给学生看,无用;给教师看,无用。给教育当局看?当然更无用。你批评教育,你在什么位置?你无权无位,写这些做甚?

2012年6月3日,新浪网熊丙奇的博客冷嘲热讽并不是什么坏事》:如此看来,冷嘲热讽非但不是什么坏事,而是把事情做好的促进力量。

http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf47710102e310.html

读完以上文字,给读者的初步印象是:对上海自由撰稿人熊丙奇,不妨冷嘲热讽

2013年1月31日,中国新闻周刊网(熊丙奇)《缺少质疑和批评 正常人会被神化》:

http://opinion.china.com.cn/opinion_94_63894.html

读完以上文字,给读者的初步印象是::对上海自由撰稿人熊丙奇应当质疑和批评,防止被神化。

上海自由撰稿人熊丙奇的品质属性是四自:自以为是,刚愎自用,自不量力,自命不凡,可转换为四叠自:自吹自擂,自卖自夸,自作自受,自暴自弃。

上海自由撰稿人熊丙奇给社会的印象是,心里没有守舍的,嘴上没有把门的,想说、爱说、敢说、胡说。

上海自由撰稿人熊丙奇的内在特征是三不:不知道自己是谁;不知道自己是干啥吃的;不知道自己能吃几碗干饭。

上海自由撰稿人熊丙奇的脸谱鉴定:看不准火候,踩不上节拍,猜不透心思,拍不正价位,赶不上潮流,留不下英名。

上海自由撰稿人熊丙奇的外在表现是三大(头大、脸大、嘴大)。头大,多么大的高帽都敢戴:教授”“教育学者”“教育专家”“教育问题专家”“高考志愿填报和职业规划专家”“教育大咖”“中央电视台特约访谈学者”“成都市教育局政策规划顾问 教育部阳光高考专家 中国民间高考改革第一人等等。脸大,什么场合都敢露面,连续三年每年一次与中央电视台主持人白岩松连线,居然还到全国各地搞所谓的公益讲座,为第一高考网驱鱼”“驱雀。嘴大,四两的鸭子半斤的嘴。一尺水十丈波。什么大话都敢说,利用早报(晨报)、晚报、时报、都市报等连篇累牍大放厥词,甚至于公开否定党中央国务院明文确定的高等教育宏观发展战略部署,扬言废除985、211工程,企图另搞一套。蚍蜉撼树,螳臂挡车。

上海自由撰稿人熊丙奇之流提供给媒体的文章有时主题不明确,概念不确切,事实不准确,观点不正确。

上海自由撰稿人熊丙奇之流的言论或许经不起实践、人民、历史检验。

上海自由撰稿人熊丙奇或许是难得的反面演员,应充分发挥其警示”“警醒”“警告作用。

对上海自由撰稿人熊丙奇之流发表在媒体(包括博客论坛)上的奇谈怪论歪理邪说,可以开展有说服力的商榷、质疑、驳斥甚至批判。努力肃清流毒影响。

对发表上海自由撰稿人熊丙奇之流胡言乱语奇谈怪论的媒体(特别是主流媒体)及其从业人员,应当严肃批评教育。

主流媒体发表上海自由撰稿人熊丙奇之流的不当言论或许得不偿失。

全国主流媒体应当增强政治意识和责任意识,牢牢把握正确舆论导向,全面做好新闻宣传工作。媒体从业人员发表上海自由撰稿人熊丙奇之流的言论应当审慎,以免损害媒体的传播力、引导力、影响力、和公信力。

 

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本人没有全日制大学文凭,没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。并非举世皆浊我独清,众人皆醉我独醒。年过花甲不知天命。老朽愚钝幼稚可笑。独特方式报效国家服务人民。学识水平和艺术造诣有限。杀鸡不用刀,水平比猴高。禁虚止假,抑狂制癫。常引用网络文字资料,发表文章不是为了得稿酬。水至清则无鱼,人至察则无徒。不当之处望业内专家教授海涵。

 

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shangjiang @ 2017/11/11 8:12:28

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